国家医保局印发《五年行动计划》 建立健全医保基金监管体系

  本报北京5月13日电  (记者孙秀艳)国家医保局近日印发《医疗保障基金监督检查五年行动计划(2026年—2030年)》,提出未来5年医保基金监管的整体目标任务 ,即基本建成宽严相济、标本兼治 、综合施策,全方位、多层次、立体化的医保基金监管体系,实现震慑态势进一步巩固 、智能监管能力明显提升、监管机制更加完备、制度更加健全 、主体自我管理主动性有效提升、基金使用行为更加规范、基金运行环境深度净化 、医保治理体系和治理能力现代化水平显著提升 。

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  国家医保局有关负责人表示 ,国家医保局自成立以来,积极探索建立了飞行检查机制,坚持打防结合 ,有力筑牢了基金安全防线。然而,目前基金安全运行仍面临诸多挑战,一方面 ,基金“跑冒滴漏 ”问题尚未彻底根治 ,欺诈骗保时有发生,骗保方式呈现隐蔽化 、专业化、复杂化特征,对基金安全构成直接冲击。另一方面 ,随着医保参保覆盖面扩大、保障待遇水平提升 、医保支付方式改革推进,基金使用主体日益多元,资金流转链条不断延伸 ,进一步加大了医保基金风险防控难度,对基金监管工作提出了更高要求 。

  《五年行动计划》提出了“十五五”时期医保基金监管重点工作,包括重拳治标 ,持续巩固“不敢骗”的高压态势,通过强化飞行检查,充分发挥震慑效应;技术赋能 ,不断织密“不能骗 ”的天罗地网;源头治本,持续健全“不想骗”的长效机制。

  针对飞行检查,推动监督检查全面覆盖 ,覆盖全国所有统筹地区 ,覆盖各主体、各类型、各性质 、各规模、各场景、各险种。通过国家 、省、市三级联动,构建起立体化的监管格局 。“十五五”时期,力争完成全国定点医药机构现场检查全覆盖。国家飞检每年覆盖所有省份 ,5年覆盖地级市;省级飞检每年覆盖全省所有地级市(区、县) 、5年覆盖所有县;市县医保部门结合实际,5年实现辖区内定点医药机构和医保经办机构现场检查全覆盖。首次提出探索长护险专项飞行检查,同时推动开展军地联合飞行检查 。健全问题处置与整改闭环机制 ,综合运用协议管理、行政处罚、支付资格管理等方式,严格问题处置,同时深化多部门协同治理 ,形成“检查—处置—整改—治理 ”贯通的监督管理链条 。

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